La Sentència
Partint de la lectura detinguda de la Sentència del procés
diria que s’hi pot veure una desqualificació frontal de les tesis de la
fiscalia sobre la rebel.lió (i en conseqüència de la part substancial de la
instrucció del magistrat Llarena unida a la decisió de la presó preventiva i a
la suspensió dels drets de representació política) i una basculació cap a la
sedició que en part compensa de forma contradictòria el raonament de l’exclusió de la rebel.lió amb
la consideració dels elements més greus d’aquest delicte per justificar la
imposició de penes gravíssimes que no s’ajusten a la realitat dels fets provats
tal com els exposa la mateixa Sentència. No cal ser massa perspicaç per suposar
que l’equilibri que s’ha buscat per aconseguir la unanimitat, entre els que
devien considerar l’existència de rebel.lió i els que potser hi veien només
desobediència greu i malversació, o sedició tal vegada en grau de conspiració,
ha abocat en uns anys de condemna que superen en alguns casos les penes
previstes per a la rebel.lió en grau de conspiració. Això sí, deixant la porta
oberta a una gestió política del dret penitenciari per possibilitar, si les
circumstàncies del moment ho faciliten, l’accés dels condemnats a la situació
de semillibertat amb la concessió del tercer grau.
Subratllaria
aquests aspectes:
1.- No hi va haver rebel.lió. L’instructor
Llarena i la fiscalia van construir un relat de conjunt del tot desajustat
respecte de l’entitat dels fets i de la seva rellevància penal com a suposada
rebel.lió. Aquest relat, que la
Sentència desautoritza, va significar, però, l’abús de la
presó preventiva (només cal recordar els arguments utilitzats durant la
instrucció per constatar ara que eren del tot inadequats per mantenir-la) i la
suspensió dels drets de representació que ara es veu improcedent perquè només
era possible per rebel.lió però no per sedició.
Els fets provats de
la Sentència
conclouen amb aquesta confirmació contundent: “Todos los acusados ahora objeto de enjuiciamiento eran conscientes de
la manifiesta inviabilidad jurídica de un referéndum de autodeterminación que
se presentaba como la vía para la construcción de la República de Cataluña.
Sabían que la simple aprobación de enunciados jurídicos, en abierta
contradicción con las reglas democráticas previstas para la reforma del texto
constitucional, no podría conducir a un espacio de soberanía. Eran conocedores
de que lo que se ofrecía a la ciudadanía catalana como el ejercicio legítimo
del «derecho a decidir», no era
sino el señuelo para una movilización que nunca desembocaría en la creación de
un Estado soberano”.
En l’apartat relatiu
al judici de tipicitat dels fets s’exclou la rebel.lió (tot i sostenir que hi
va haver elements de violència que no necessàriament ha de ser física) perquè
en el tipus del delicte es requereix que aquesta sigui “instrumental,
funcional, preordenada de forma directa, sense passos intermitjos, als fins que
animen l’acció dels rebels”. La instrucció i la fiscalia presentaven el relat
com un tot sense fissures, amb multitud de passos intermitjos, sense tenir en
compte la funcionalitat instrumental de cada pas. Això és el que la Sentència desfà. Aquest
element de funcionalitat resulta particularment rellevant en la sonsideració de
la Sentència
en senyalar que no és suficient crear un clima o escenari per forçar una
negociació amb l’Estat, i que era manifesta la inviabilitat dels actes
concebuts per fer realitat la independència promesa. L’Estat va mantenir en tot
moment el control i els acusats n’eren perfectament conscients. La Sentencia rebla el clau
amb aquesta constatació que no deixa de tenir un punt d’ironia: “Bastó una decisión del Tribunal Constitucional para
despojar de inmediata ejecutividad a los instrumentos jurídicos que se
pretendían hacer efectivos por los acusados. Y la conjura fue definitivamente
abortada con la mera exhibición de unas páginas del Boletín Oficial del
Estado que publicaban la aplicación del artículo 155 de la Constitución a la Comunidad Autónoma
de Cataluña”.
És a dir, que el Tribunal exclou la rebel.lió
perquè veu del tot inadequats els instruments posats en joc pels acusats davant
la fortalesa de l’Estat, i d’aquesta debilitat n’eren conscients els condemnats
que buscaven negociar i no instaurar la independència. Es tractava d’una
rebel.lió impossible per aconseguir els seus fins.
2.- La inadequació de mitjans, la
insuficiència manifesta de funcionalitat per al delicte de rebel.lió, que
hauria de ser igualment contemplada per al delicte de sedició a l’hora de
considerar l’existència o inexistència de lesió del bé jurídic protegit en
aquest delicte, desapareix en el raonament de la sedició. El que era impossible
per a la rebel.lió apareix com a real i efectiu en la sedició. En aquesta
absència de raonament les penes es disparen aplicant la sedició amb la màxima
severitat.
Se’m fa
molt difícil d’entendre jurídicament com en el judici de tipicitat d’uns
mateixos fets la funcionaltat dels mateixos és entesa de manera tan radicalment
diferent per excloure’ls de la rebel.lió i ajusta-los a la sedició. Segons la Sentència no era
possible que els fets desemboquessin en rebel.lió davant la fortalesa de
l’Estat, i en canvi tenien tota l’eficàcia per fer fracassar íntegrament
l’aplicació de la llei i les
disposicions judicials. La contradicció em sembla bastant evident.
Partint
de l’intent de configuració d’una legislació paral.lela amb les lleis de
referèndun i de transitorietat, complementada amb les concentracions del 20/9 i
la votació de l’1-0, la
Sentència considera que es donaven tots els elements
funcionalment suficients per a la lesió del bé jurídic protegit, un alçament
tumultuari que va impedir per la força i fora de les vies legals l’aplicació de
les lleis i les disposicions judicials.
Ara bé,
ni les concentracions del dia 20/9 ni les votacions del dia 1-O, amb els
incidents d’oposició ciutadana i repressió policial, ni per descomptat les
lleis de referèndum i de transitorietat, tenien la més mínima virtualitat
funcional per fer ineficaces les resolucions del TC declarant nul.les aquelles
lleis i nul.la la convocatòria i celebració del referèndum. Els actes
d’oposició i de resistència a la policia podien ser més o menys eficaços com a
simples actes obstructius a l’impediment del referèndum o dels escorcolls, peró
no tenien cap eficàcia per a la validació del referèndum (declarat nul i
reconegut com a tal) ni per a la invalidació dels escorcolls que de totes
maneres es van realitzar amb la transcendència que demostra la mateixa
investigació dels fets.
En la ziga-zaga
de la Sentència
sembla com si el David i el Goliat dels fets s’haguessin invertit els papers, i
el que no podia res per a una rebel.lió o va poder tot per a la sedició. És
sorprenent aquesta disparitat de criteris essent així que el bé jurídic protegit
en un i altre tipus de delicte estan íntimament relacionats com subratlla la
mateixa Sentència. En el capítol de la sedició l’Estat ja no és fort i deixa de
tenir el domini dels fets. Ha desaparegut
aquell “bastó una decisión del Tribunal Constitucional para
despojar de inmediata ejecutividad a los instrumentos jurídicos que se
pretendían hacer efectivos por los acusados”.
Segueixo
pensant que si la votació de l’1-O s’hagués desenvolupat com la del 9N, sense
intervenció policial, la invalidació del TC hauria tingut exactament els
mateixos efectes i la fortalesa de l’Estat, que no ha desaparegut mai, n’hauria
sortit beneficiada. De la mateixa manera
que els acusats, com es reconeix per excloure la rebel.lió, eren conscients
de la ineficàcia dels seus actes per a
una rebel.lió efectiva que portés a la independència, també ho eren de la
teatralitat de les lleis de referèndum i transitorietat, així com de la
teatralitat del muntatge del dia 1-O
buit d’eficàcia per les resolucions del TS. Tota les simulacions, i totes les
querelles, s’haurien acabat si el president Puigdemont hagués convocat
eleccions aquell fatídic 26/O.
La
inclinació a imposar la màxima severitat crida més l’atenció si es té en compte
que segons l’article 548 del CP la provocació, la conspiració i la proposició
per a la sedició tenen penes inferiors en un o dos graus. Els magistrats no
s’han volgut aturar en aquest precepte, que hauria significat en últim terme
una aplicació de penes molt inferiors a les imposades sense sortir del marc de
la sedició. Com tampoc han volgut aplicar la pena del delicte de malversació,
àmpliament fonamentat a la
Sentència, excloent tant la rebel.lió com la sedició.
3.- Tot i que la Sentència raona amb profunditat
i extensió considerables tot el que es refereix a les al.legacions de les
defenses sobre la vulneració de drets fonamentals, del resultat de la mateixa
en surten clarament tocats el dret a la llibertat amb una presó preventiva que
s’ha demostrat abusiva i el dret a la representació política quina suspensió
abans de Sentència també s’ha demostrat improcedent.
No voldria pensar que la imposició de penes tan
severes ve justament condicionada per les decisions prèvies en la instrucció
sobre la presó preventiva i el seu manteniment. Cridava l’atenció (i ara encara
molt més) l’alarma dels relats de la querella inicial i de les disposicions de
l’instructor sobre la presó preventiva a la llum de la teatralitat dels fets
que posa en evidència la
Sentència.Veurem què hi dirà el TEDH.
Hem
passat d’un teatre a un altre, de la comèdia a la tragèdia, i hauríem de deixar
de pensar en el futur partint de les simulacions, les condemnes i les amenaces.
Comentaris