Escòcia (temprant gaites)
De les Highlands, Escòcia avall, travessant les terres angleses i franceses,
ens arriba el so temperat de les gaites escoceses, posant un punt d’harmonia i
contenció al soroll que ha provocat el referèndum en aquell país, al qual ha
contribuït significativament la presència dels mitjans públics i privats
catalans, i la nombrosa representació política de casa nostra, expectant i
massivament inclinada a favor del sí.
Ha sigut que no, però el que
interessa és destacar els tons amables d’aquestes gaites escoceses que ens
expressen algunes coses:
1.- Cameron es va atrevir a pactar amb el
Partit Nacionalista Escocès un referèndum vinculant sobre la independència
d’Escòcia, atorgant a aquesta nació el ple dret de sobirania per decidir el seu
futur. Ni dret a decidir ni altres
gaites dissonants: purament i durament es tracta de l’exerci d’un dret de plena autodeterminació, pactat. No era
un dret constitucional (El Regne Unit no té constitució escrita), i queia fora
de les previsions constitucionals de tots els Estats circumdants. Tothom lloa
ara l’empenta democràtica de Cameron (ell mateix es penja la medalla), ex post
factum, però segur que més d’una vegada durant la campanya, sobretot cap al
final, se n’ha penedit, i hauria tornat enrere si hagués pogut. De tota manera,
com diuen els alemanys, bé està el que bé acaba. Alguns dirigents a Brussel.les
deuen haver pensat que allò va ser un temeritat, pel precedent que establia,
encara que en principi partia d’un risc perfectament calculat que després es va
anar complicant. El que sorprèn encara més, és que Cameron refusés la pregunta
que inicialment proposava el mateix Salmond, per incloure l’alternativa de la max devolution a la que in extremis ha
hagut de recórrer per salvar els mobles. I també sorprèn, i molt, que ni tan
sols es tinguessin en compte les condicions dictades pel T.Constitucional de
Canadà (com un referent objectiu i de prestigi) en quant al requisit d’una
determinada majoria per considerar vinculant el resultat. Va ser una decisió
a la valenta, en terra estranya, com ha
anat confirmant la desconfiança molt majoritària dels escocesos envers el
Partit Conservador, i en bona part també envers el Partit laboralista i el
Liberal.
Que fos una
decisió valenta i exemplarment democràtica no treu que no ho hagués estat també
un pacte amb unes altres condicions, com per exemple una consulta o un
referèndum no vinculant. Potser la lliçó que n’ha tret li farà repensar el
referèndum que té anunciat sobre la sortida del Regne Unit de la
UE. Tanta empenta democràtica (o aparentment democràtica) pot acabar sent perjudicial
pels interessos del Regne Unit que ara, si compleix amb els compromisos
adquirits, haurà d’aprendre a moure’s per territori cada cop més federalitzant.
En això Cameron ha perdut i Salmond ha guanyat.
2.- Els escocesos s’han decantat pel no amb una majoria no aplastant però sí
significativa, de més d’un 10%. I aquesta opció s’ha imposat als raoaments, ben
portats, dels partidaris del sí que
han fet, segons tots els indicis, una campanya
excel.lent, molt superior en qualitat a la campanya del no, maldestra i dominada pels
advertiments negatius i la por. A més, no convé oblidar-ho, l’opció pel no s’ha sobreposat a la desconfiança
profunda envers els partits britànics i ha derrotat la majoria absoluta de què
disposa el Partit Nacionalista Escocès a casa seva mateix.
En aqueste
sentit, les gaites escoceses també ens diuen alguna cosa interessant. No és
suficient que un partit nacionalista disfruti d’una àmplia majoria absoluta al
seu país per assegurar que davant d’una opció radical, entre independència sí o
no, els seus votants es decantin per separar-se i crear un Estat nou. Algú
apel.larà aquí novament a la por o a la incertesa del futur, i segurament
tindrà raó en part, però també queda demostrat que els lligams de tota mena,
els afectius i sentimentals, l’habitud del tracte comercial, laboral i
financer, la moneda i la història comuna, el dret consuetudinari, les expectatives
de futur en comú, la solidaritat, juguen un paper molt important per continuar
junts. El primer que m’ha vingut al cap
a la vista del resultat del referèndum ha sigut pensar que els escocesos
no han volgut ser només escocesos amb la separació, però que sens dubte
continuaran sent ecocesos com fins ara encara que hagin votat no. El resultat no divideix la societat
en dues meitats, i aquí sí que es manifesta la grandesa de la democràcia.
3.- El resultat del no ens pemetrà seguir el procés de devolució de competències de
l’Estat central a Escòcia i als altres territoris autonòmics del Regne Unit (País de Gal.les, Irlanda del Nord i la
mateixa Anglaterra). Digui’s com es vulgui, però aquest és el procés d’una via
intermitja que caldrà seguir amb molt d’interès, i que comptarà ben segur amb una
sèrie de consultes successives que poden servir al procés català.
Per contra, el
resultat del no ens ha privat de
l’oportunitat de seguir la reacció de la
UE i de les altres institucions europees, i dels diferents Estats de la ONU a l’hora del reconeixement
internacional, enfront d’una Escòcia independent. La UE respira tranquil.la, però al
catalans aquí sí que ens queda pendent una pregunta que ens crema, i que les
temperades gaites escoceses no han donat lloc a respondre.
4.- En
l’exercici del dret d’autodeterminanció escocés hi han jugat aquests quatre
elements: la legitimitat democràtica de qui l’ha exercit, la majoria que ha
decidit, l’empara legal amb què s’ha desenvolupat i el reconeixement i respecte
internacional amb què s’ha seguit arreu.
El poble escocès ha actuat amb plena legitimitat
democràtica, com una nació sobirana (almenys amb plena sobirania reconeguda en
aquest referèndum), i amb la total
empara legal, perquè ha comptat d’entrada amb el pacte exprés i clar del
Parlament de Westminster. El món ha seguit i reconegut amb admiració la
campanya i el desenvolupament del referèndum. I en canvi a aquest subjecte
sobirà li ha fallat la majoria per decidir-se a ser un estat definitivament sobirà en el concert de les
nacions. A Catalunya, els partidaris de
la independència donen per suposada una majoria a favor del sí, parteixen d’un dret de sobirania que
no ens és reconegut en la legalitat vigent (que compartim amb la resta
d’Espanya), donen per fet que la legalitat a seguir és exclusivament la catalana, encara que entri en contradicció amb l'estatal comuna, i sovint pensen que al final del procés ens caurà el reconeixement
internacional com una fruita madura. Res d’això ho tenim guanyat, tot està per
fer.
Comentaris